Solidarity and efficiency, together better
La ayuda que en materia de cohesión entre regiones destina la UE anualmente asciende a más de 50 mil millones de euros y beneficia directamente a los ciudadanos, bien sea a través de la construcción de líneas de alta velocidad, de centrales de energía solar o mediante la financiación de programas de formación. Los actuales Fondos (FSE, FEDER, etc.) que finalizan en 2013 se encuentran en proceso de negociación por parte de los Estados miembro y los legisladores de la UE, de tal forma que para el nuevo periodo se cuente con el marco de aplicación tanto de las prioridades y líneas de actuación, como de la dotación financiera para su implementación, bajo el marco de la Estrategia Europa 2020. En este sentido la Comisión Europea presentó el pasado otoño unas primeras ideas para su reforma en su V Informe sobre la Cohesión (Invirtiendo en el Futuro de Europa) y se espera que antes de verano publique los proyectos de ley.
Para los miembros del Comité, el Fondo Social Europeo (FSE) es un elemento esencial de la política de cohesión, pero es preciso dar más relieve a los proyectos que financia. Catiuscia Marini, presidenta de la región de Umbría, cuyo dictamen sobre el futuro del FSE a partir de 2013 también se aprobó durante la sesión plenaria añadía que "La crisis financiera ha puesto de manifiesto el papel crucial del FSE como instrumento para ayudar a los trabajadores y a las empresas a ajustarse a las nuevas realidades económicas. Hay que tener muy poca visión de futuro para intentar ahorrar recortando la inversión en las personas".
Destacan el valor añadido del Fondo Social Europeo, que con 10 mil millones de euros anuales y un carácter plurianual aporta estabilidad, tanto a las comunidades locales como a los promotores de los proyectos. En opinión del Comité de las Regiones, el futuro FSE debe centrarse más en prioridades transversales, como la integración social, la lucha contra la discriminación por razones de sexo y edad y la protección de los grupos desfavorecidos, como las personas con discapacidad, los inmigrantes y la comunidad romaní.
Retos de los fondos
Se señala igualmente que la política de cohesión ha conseguido reducir algunas disparidades entre las regiones europeas, e incluso dentro de ellas. Sin embargo, sigue habiendo grandes desequilibrios: la futura política de cohesión debe contar con los recursos para reducirlos aún más. El esfuerzo debe basarse en las necesidades de desarrollo de las regiones y ciudades y no servir solo para apoyar los objetivos de la Estrategia Europa 2020. Los representantes regionales y locales europeos señalaron que los fondos no deben vincularse a una serie limitada de prioridades impuestas, sino que las prioridades deben definirse a escala local tras analizar los puntos fuertes y débiles de la región. Para ello, proponen contar con una categoría intermedia de financiación para aquellas regiones cuyo producto interior bruto (PIB) esté entre el 75 % y el 90 % de la media de la UE, sea cual sea su financiación actual, así como incorporar otros criterios al diseño e implementación de los Fondos, además del PIB en especial en la aplicación y la evaluación de los programas.
Si te interesa el tema te proponemos leer otra información relacionada en:
*El Informe "10 años trabajando por la UE por una Sociedad inclusiva"
*Artículo de la Revista Española del Tercer Sector (RETS) nº16: A social inclusión roadmap for Europe 2020.
Fuente: Comité de las Regiones
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