El primer
Semestre Europeo ha llegado a su fin. En su cierre, el Consejo de la Unión Europea adoptó ayer una
recomendación general para los países de la Eurozona y
recomendaciones específicas sobre los Planes Nacionales de Reformas 2011 de todos los Estados miembros.
El 25 de marzo de 2011, el Consejo Europeo adoptó las prioridades para la consolidación fiscal y las reformas estructurales en la Unión Europea, poniendo especial énfasis en la contención presupuestaria, la sostenibilidad fiscal, la reducción del desempleo y los esfuerzos para favorecer el crecimiento. El Consejo solicitó a los Estados miembros que trasladasen estas prioridades a medidas concretas a través de los Programas de Estabilidad y Convergencia (PEyC) y los Planes Nacionales de Reformas (PNR).
El Semestre Europeo, una iniciativa de la
Estrategia Europa 2020, es un mecanismo de evaluación simultánea de las políticas presupuestarias, económicas y de empleo de los países de la Unión Europea reflejadas en sus PEyC y PNR. Para ello, se revisan durante el primer semestre de cada año estos planes, y posteriormente, los países tienen hasta el verano del año siguiente para llevar a cabo las reformas planteadas con las modificaciones sugeridas por el Consejo.
Las recomendaciones y preocupaciones sobre el Plan Español
El
Plan Nacional de Reformas 2011, presentado por España el 29 de abril de 2011, se basaba en cuatro ideas básicas:
- Incrementar la renta de los hogares con miembros en edad de trabajar.
- Promover la inclusión activa.
- Reducir el riesgo de pobreza de determinados grupos de población.
- Garantizar el acceso a la vivienda o a un alojamiento digno.
El Consejo de la Unión Europea en su sesión de clausura del Semestre Europeo hace una valoración en general positiva al plan nacional, destacando que el escenario macroeconómico será probablemente favorable en 2011 y 2012, lo que facilitará su consecución. Se valoran los ajustes planteados como apropiados y, aunque preocupa el control de los presupuestos regionales, se observa que los
mecanismos de control a los gobiernos regionales han sido reforzados.
Como
preocupaciones generales en el contexto español aparecen el envejecimiento de la población activa, la debilidad del sistema bancario, la regionalización de los acuerdos en el mercado laboral, la baja tasa de competitividad y productividad, el alto porcentaje de abandono escolar y el control del gasto público.
Por ello, las recomendaciones del Consejo de la Unión Europea a nuestro Plan Nacional de Reformas 2011 son:
- Aplicar de manera estricta de los mecanismos de control presupuestario a los gobiernos regionales.
- Prever medidas de ajuste adicionales en caso de que el escenario macroeconómico para 2011 y 2012 sea peor de lo esperado.
- Adoptar la reforma de las pensiones propuesta, aumentando el número de años trabajado en el cálculo de las pensiones.
- Hacer un seguimiento sobre la reestructuración del sector financiero.
- Mejorar el sistema de impuestos, por ejemplo mediante tasas de consumo o medioambientales y menos impuestos al trabajo.
- Implementar una reforma de la negociación de los convenios colectivos.
- Asociar el aumento salarial a la productividad.
- Reducir la segmentación laboral y mejorar las oportunidades de empleo para los jóvenes, reduciendo el abandono escolar.
- Mejorar el contexto empresarial para fortalecer la competitividad.
El documento de recomendaciones lo podéis encontrar
aquí.
Noticia proporcionada por el servicio de información Europe Direct Fundación Luis Vives.