Fundación Luis Vives

Información básica

• Fecha Inicio: 01 de Enero de 2003
• Fecha Finalización: 31 de Diciembre de 2008
• ASESORAMIENTO Y ASISTENCIA EN LA IMPLANTACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN LAS ONG DE ACCIÓN SOCIAL EN ESPAÑA: Implantación de sistema de gestión de la calidad basado en el Modelo EFQM de Excelencia, a través de un proceso de formación, asesoramiento y acompañamiento en gestión de la calidad y en el Modelo EFQM en particular, como continuidad al programa de apoyo desarrollado en los años precedentes

Argumentación, necesidad y pertinencia

Este proyecto se enmarca en la política y estrategia en calidad adoptada por la Fundación Luis Vives como una labor de fortalecimiento y profesionalización de entidades de acción social pertenecientes al tercer sector.

La necesidad de este proyecto, es decir de la aplicación de Sistemas de Gestión de la Calidad en las entidades de Acción Social, se encuentra justificada sobre la base de las siguientes realidades:

• Creciente presencia de las entidades de acción social en la prestación de servicios públicos.
• Demandas de garantía de transparencia, de gestión eficaz y eficiente de los recursos y de calidad en los servicios prestados por parte de los usuarios, clientes, beneficiarios, financiadores (administración pública y organizaciones privadas) y sociedad en general.
• Necesario aumento de la autocrítica que permita a las entidades reflexionar sobre su misión y cómo desarrollarla.
• Necesaria reorientación hacia las necesidades de los grupos de interés.
• Deficiente desarrollo de la comunicación interna y externa.
• Fuerte y continuado crecimiento de las organizaciones existentes. 
• Constante aparición de nuevas organizaciones, si bien el ritmo se ha desacelerado respecto a la década anterior, incluso se observan casos de concentración y agrupación de entidades.

A partir de los estudios de diferentes autores y de la experiencia atesorada durante la ejecución de un proyecto similar en los años precedentes, se han identificado los problemas más significativos de organización y de gestión a los que se enfrentan las entidades del Tercer Sector de Acción Social:

• Carencias de formación técnica de gestión. Necesidades de formación a corto y medio plazo derivado de la mayor profesionalización, mayor diversificación de actividades y mayor diversificación de colectivos atendidos. Uno de los retos del sector es valorar, potenciar y canalizar el enorme capital humano que poseen.
• Carencias de información y conocimiento del tercer sector, que impiden una mejor planificación de las entidades además de una infrautilización de las oportunidades existentes.
• Carencias de información y formación específica en temas de calidad. Existe una gran confusión y desinformación sobre muchos aspectos relacionados con la calidad, tales como: normas y modelos, certificaciones, plazos para la implantación, precios, continuidad de los sistemas de gestión de la calidad, etc.
• Falta de recursos para la implantación y desarrollo de sistemas de gestión de la calidad.
• Demanda de mejores técnicas de planificación estratégica y de diseño organizativo.
• Potenciación de la fuerza del trabajo en red. 
• Necesidad de incorporar nuevas metodologías de intervención social y nuevas tecnologías de la información y la comunicación a la gestión diaria y a los servicios y actividades.
• Mejora de la gestión estratégica de las alianzas entre entidades del sector y de éstas con otros tipos de organizaciones.

A pesar de la fuerte presencia en las entidades de principios y valores que determinan su identidad, consideramos que la simple aplicación de éstos, basados en el carácter voluntarista y la acción solidaria, no siempre garantizan una adecuada gestión desde el punto de vista de la eficacia, la eficiencia y la transparencia.

En ocasiones, actores del tercer sector, consideran que participar en el mercado de servicios sociales, competir con otras organizaciones (capitalistas y no capitalistas), conseguir fondos del mundo empresarial o aplicar modelos de gestión que proceden del ámbito de la empresa con ánimo de lucro, puede resultar ajeno a la misión, visión, valores y principios de las organizaciones que lo componen. Sin embargo, resulta cada vez más común aceptar este tipo de planteamientos, debido a que estas actividades no tienen por qué modificar ni distorsionar la imagen de la identidad de las organizaciones.

Competir, captar recursos o aplicar modelos de gestión son elementos que tienen que ver con la eficacia, la eficiencia y la transparencia de las organizaciones y no con su identidad (misión, visión,  valores y principios).

Por todo ello consideramos de vital importancia acometer y dar continuidad a proyectos encaminados a fortalecer el tejido asociativo a través de la facilitación a las entidades de herramientas útiles para la mejora de su gestión.

Además, las tareas de estudio y análisis realizadas en cada entidad, permitirán un análisis global de procedimientos y costumbres de gestión del sector que provoque la adecuación de las políticas y estrategias de los actores cuya misión es favorecer la mejora de la gestión del sector en general.

Objetivo General del Proyecto

Capacitar a las entidades participantes para la implantación de un modelo de gestión de la calidad y desarrollo de planes de acción, a través de la formación, información, asesoramiento, acompañamiento y provisión de metodologías y herramientas destinadas a tal fin.

1er. Objetivo Específico: Informar y formar

Informar y formar a las entidades participantes en sistemas de gestión de la calidad y específicamente en el Modelo EFQM de Excelencia, generando una cultura hacia la calidad.

Resultados esperados

• Conseguir una amplia difusión del proyecto a través de diversos canales
• Conformar el grupo de entidades participantes  y comunicárselo oficialmente
• Asignación de entidades y planificación
• Que las entidades participantes conozcan todos los pormenores del proyecto, cual debe ser su implicación y la de la FLV, y se comprometan por escrito en estos términos
• Que se encuentren definidas perfectamente estas cuestiones antes de comenzar con la formación
• Conseguir que los miembros de los Comités de Calidad de las entidades participantes adquieran unos conocimientos suficientes en Calidad, en el Modelo EFQM y en la metodología y plan de trabajo aplicar en el proyecto
• Realizar la 1ª visita a las entidades. El objetivo principal de esta 1ª visita es establecer una relación más estrecha entre el técnico de la Fundación y la entidad, conocer las características y peculiaridades de la entidad, y realizar una presentación del proyecto al conjunto de personas de la organización
• Conseguir una línea de comunicación directa y ágil de cada técnico con las entidades asignadas a través del Responsable de Calidad y de todos los miembros del Comité de Calidad
• Dinamizar el proyecto y el trabajo de las entidades y conocer en todo momento cómo está trabajando cada una de ellas

2º Objetivo Específico: Realización de una Autoevaluación

Asesorar para la realización de una autoevaluación formal interna basada en el Modelo EFQM de Excelencia en cada una de las entidades participantes.

Resultados esperados

• Que todas las entidades creen los Equipos de Evaluadores, formen a sus componentes, realicen la Autoevaluación y la reunión de consenso, e identifiquen las áreas de mejora y los puntos fuertes
• Planificación 2ª visita
• Realizar la 2ª visita a las entidades. El objetivo principal de esta 2ª visita es asesorar de manera particular a cada entidad, sobre el proceso de Autoevaluación que están iniciando

3er. Objetivo Específico: Elaboración de Planes de Mejora

Asesorar en la definición,  elaboración y desarrollo de los Planes de Mejora, a partir de la Autoevaluación realizada.

Resultados esperados

• Que todas las entidades seleccionen las áreas prioritarias, definan las acciones de mejora, constituyan los Equipos de Mejora y aprueben formalmente los Planes de Acción definidos
• Realizar la 3ª visita a las entidades. El objetivo principal de esta 3ª visita es asesorar, de manera particular a cada entidad, sobre el proceso de definición de los Planes de Acción, constitución de Equipos de Mejora, asignación de acciones y planificación de los equipos
• Conseguir que cada Equipo de Mejora desarrolle la acción asignada y realice una propuesta que resuelva la mejora prevista 
• Conseguir que se comiencen a implantar mejoras propuestas por los Equipos de Mejora y aprobadas por los órganos de gobierno, pasando a formar parte del sistema de gestión de la entidad
• Realizar la 4ª visita a las entidades. El objetivo principal de esta 4ª visita es asesorar, de manera particular a cada entidad, sobre el trabajo a desarrollar por cada Equipo de Mejora

4º Objetivo Específico: Acompañamiento a Entidades participantes en ediciones anteriores

Seguimiento y acompañamiento a entidades que han participados en ediciones anteriores del proyecto, en el desarrollo posterior de los Planes de Acción (años sucesivos a la 1ª Autoevaluación).

Resultados esperados

• Conocer cómo ha evolucionado y cual es la eficacia del proyecto en cada una de las entidades que han participado en años anteriores
• Asesorar en las dudas y consultas que realicen las entidades y acompañar en el desarrollo de sus Planes de Acción
• Realizar un seminario para el intercambio de experiencias. Conseguir un intercambio eficaz y extrapolable a todo el sector

5º Objetivo Específico: Intercambio y valoración

Valoración del proyecto por parte de las entidades participantes y por la Fundación Luis vives

Resultados esperados

• Realizar un intercambio y una valoración general de los resultados obtenidos en la Autoevaluación y en los Planes de Acción. Además cada entidad realizará una valoración sobre su participación en el mimo
• Realizar una memoria técnica y económica del trabajo realizado