EAPN Flash nº 146 - 19 de mayo de 2005

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El 10 de mayo, el Comité Temporal del Parlamento Europeo sobre las perspectivas financieras para 2007-2013, presidido por el Presidente del Parlamento Europeo Josep Borrell, aprobó el Informe Böge (29 votos a favor, 9 en contra y 4 abstenciones) sobre las perspectivas financieras 2007-2013. El informe establece un techo de gastos del próximo marco presupuestario de la UE para el período 2007-2013 del 1,07% (créditos de pagos: € 883 billones) de la Renta Nacional Bruta (RNB). La Comisión ha propuesto un 1.14% (€ 943 billones), mientras que seis estados miembro quieren ceñir el gasto al 1%.

El Informe:

• Considera que los escasos medios financieros empelados en la ejecución de la Agenda de Políticas Sociales es el mínimo imprescindible para contribuir a la Estrategia de Lisboa para el crecimiento sostenible con más y mejores puestos de trabajo;
• Considera que un nivel adecuado de gasto en temas de políticas sociales comunitarias sigue siendo esencial, sobre todo en lo que respecta al empleo y seguridad social, e insiste que la responsabilidad y competencia en políticas sociales corresponde a los estados miembros;
• Cree que es necesario un incremento de €200 millones para alcanzar los objetivos de la Agenda de Política Social;
• Considera que el aprendizaje continuo, que incluye la educación y la formación, es una de las prioridades fundamentales de la próxima Perspectiva Financiera como factor clave para el crecimiento, inclusión social y competitividad;
• Toma nota de la propuesta legislativa para el nuevo programa PROGRESS y acentúa la importancia y necesidad de continuar con un programa europeo coherente que incluya financiación adecuada a esta área que complementa las actividades llevadas a cabo a nivel nacional.
• Observa que, a pesar del crecimiento global de 115% en la subcategoría de "competitividad, espíritu emprendedor, y política social" propuesta por la Comisión, el gasto en el área social y empleo permanecería a su nivel actual (6.6% de esta subcategoría). Dado el incremento medio, otras líneas presupuestarias dentro de la misma subcategoría (por ejemplo, competitividad, espíritu empresarial) se incrementaran considerablemente.

El Informe del Comité – acogido por la Comisión Europea como la primera respuesta integral a sus propuestas – se debatirá con el Parlamento Europeo al completo el 8 de junio en Estrasburgo y constituirá la base de la postura del Parlamento en dichas negociaciones.

Para más información, pinche aquí.

En su reunión del 10 de mayo, el Comité de Empleo y Asuntos Sociales del Parlamento Europeo debatió la Propuesta de Decisión relativa a las Directrices Integradas de Crecimiento y Empleo. Al aprobar el Informe redactado por el europarlamentario Mato Adrover (Grupo Parlamentario Popular, España), y aprobando los objetivos y contenido de las directrices sobre empleo, el Comité ha presentado una serie de enmiendas para enfatizar la necesidad de medidas de apoyo a la integración de personas cuya participación en el mercado de trabajo es demasiado pobre; mejorando la calidad del empleo. Para ver el Proyecto de Informe, pinche aquí.

El 13 de mayo, el Comité para el Empleo y el Comité de Protección Social han presentado un Documento de Opinión sobre las Directrices Integradas (en inglés). Este documento acoge favorablemente la propuesta, en particular la presentación de tres líneas o corrientes, el Documento de Opinión enfatiza la necesidad de reflejar mejor la importancia de la cohesión social como parte integrante de los objetivos de las Estrategia de Lisboa. También pide que el método Abierto de coordinación de la protección y la inclusión social se desarrolle y profundice sobre la base de un enfoque racionalizado, y que las políticas de promoción de crecimiento y empleo contribuyan a promover la cohesión social.

Al aprobar el Informe del Europarlamentario Cercas el 11 de mayo, el Parlamento Europeo pide suprimir el derecho de los trabajadores individuales a derogar la regla de la jornada semanal de 48 horas. Tres años después de que entrase en vigor la Directiva de las nuevas jornadas lectivas, los europarlamentarios no están de acuerdo con la propuesta de la Comisión Europea, que pretende mantener el derecho de derogación individual, reforzando las condiciones de su aplicación. El Parlamento desea que los estados miembros eliminen paulatinamente la posibilidad de derogaciones individuales de forma a ceñir la jornada laboral a un máximo de 48 horas.

Aunque la Confederación Europea de Sindicatos (ETUC) ha acogido favorablemente el voto, los representantes de las industrias en el Reino Unido, donde se practica la derogación, han respondido que su abolición privaría a los empleados de una elección vital. La propuesta de la Comisión volverá ahora al Consejo para seguir con el proceso de consultas de los estados miembros. (Fuente: EP, EurActiv)

Comisión: Propuesta para enmendar la Directiva 2003/88/EC sobre ciertos aspectos del horario de trabajo - COM(2004) 607

Confederación Europea de Sindicatos: ETUC acoge favorablemente la decisión del Parlamento Europeo sobre la Directiva del tiempo de trabajo (11 mayo de 2005)

La Comisión Europea ha redactado "Política de Cohesión para el crecimiento y el empleo – Directrices Estratégicas Comunitarias 2007-2013. Documento de Trabajo de las Direcciones Generales de Política Regional y Empleo. Mayo 2005". Según EAPN, al igual que su predecesor – el documento informal utilizado en reuniones bilaterales entre la Comisión y los estados miembros desde enero de 2005 – este documento de trabajo no logra reconocer el contexto esencial que rodea los altos niveles de pobreza y exclusión social en la Unión Europea.

Vuelve a situar a las Directrices Estratégicas Comunitarias en el contexto del relanzamiento de la Estrategia de Lisboa para el crecimiento y el empleo, sin tener en consideración las responsabilidades sociales y medioambientales. EAPN ya ha prevenido acerca de los peligros de la estrategia de crecimiento que no logra otorgar una importancia similar y equilibrada a las consideraciones sociales y medioambientales. Además, el espíritu de estas directrices podría desequilibrar los Fondos Estructurales y enviar mensajes erróneos a los estados miembros. En lo que respecta a las ONG, aunque las Directrices reconocen su papel fundamental en los fondos estructurales, no incorporan la idea de ayudarlas a convertirse en socios eficaces y no prevé medidas para reforzar las organizaciones de la sociedad civil.

Descargue el Proyecto de Respuesta de EAPN al documento de trabajo de la Comisión

La Comisión Europea presentó el 17 de mayo el "Tercer Informe de Situación sobre Cohesión Económica y Social". El informe describe el estado de las regiones en la Unión Europea ampliada en cuanto a sus niveles de ingresos, el empleo y la productividad. También ofrece información sobre las formas en las que los estados miembros y las regiones han aprovechado la oportunidad de la revisión intermedia de los Fondos Estructurales para reajustar sus programas de desarrollo.

Las diferencias económicas y sociales entre regiones siguen siendo significativas en la UE ampliada. En 2002, el último año del que se obtienen datos regionales, los niveles de PIB per cápita iban desde el 189% de la media de la Europa de los 25 en las 1º regiones de mayor prosperidad, hasta sólo un 36% en las 10 regiones más pobres. Más de un cuarto de la población de la UE en 64 regiones tiene un PIB per cápita por debajo del 75% de la media. En los nuevos estados miembros, estos datos reflejan el 90% de la población, a excepción de las regiones de Praga, Bratislava, Budapest, Chipre y Eslovenia. En la Europa de los 15, estos datos reflejan el 13% de la población. (Fuente:CE).

Ver: http://europa.eu.int/comm/regional_policy/sources/docoffic/official/reports/
interim3_en.htm

La última edición de la revista FEANTSA "Sin Techo en Europa" busca ofrecer una visión global del debate sobre la provisión de servicios en Europa así como sus implicaciones para los diferentes sectores de servicios que velan por las necesidades de los sin techo. FEANTSA es la Federación Europea de Organizaciones Nacionales que trabajan con los Sin Techo.

Puede leer esta revista digital aquí.

La Oficina Internacional del Trabajo (ILO) lanzó un informe titulado "Una alianza global contra el trabajo forzoso" el 11 de mayo de 2005, ofreciendo datos globales y regionales sobre el alcance de los trabajos forzosos, y una estimación de los beneficios provenientes de la trata de personas. También proponen una nueva iniciativa global para abolir estas prácticas. El informe revela que, al menos 12.3 millones de personas realizan trabajos forzosos en el mundo; que cerca de 10 millones de personas son explotadas a través de los trabajos forzosos en la economía privada, y que un mínimo de 2.4 millones de personas son víctimas de la trata de personas.

El Informe también realiza un análisis de las principales categorías de trabajos forzosos y ofrece una visión general de las principales políticas que demuestran que la abolición de los trabajos forzosos supone retos significativos para prácticamente todos los países del mundo – los industrializados y los países en vías de desarrollo. Estima que hay al menos 360.000 trabajadores forzosos en los países industrializados. (Fuente:ILO)

El informe está disponible en los siguientes idiomas: Árabe - Chino - Inglés - Francés - Alemán - Ruso - Español

Seminario de EAPN "La implicación de las ONG en los Fondos Estructurales", Praga, 9-10 de mayo de 2005

Este seminario tuvo por objetivo debatir el futuro de los Fondos Estructurales. Independientemente de la participación de varias redes nacionales de EAPN, el seminario contaba con las contribuciones de la Sra. Iva Solcová, del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de la República Checa, la Sra. Soukupová, del Ministerio para el Desarrollo Regional de la República Checa, y Lucie Zackova, de la DG REGIO de la Comisión Europea.

Los debates en el seminario se centraron en los procesos gubernamentales que definirían la Agenda 2007, tanto el posible compromiso financiero de los estados miembros como los proyectos legislativos producidos por la Comisión Europea sobre el futuro marco de los Fondos Estructurales que, con suerte, aseguraría una puesta en marcha equilibrada de las políticas de cohesión comunitarias y debería convertirse en una herramienta mucho más efectiva para promover la inclusión social. Además, la apreciación de la posible contribución de las ONG a la gestión y promoción de proyectos con Fondos Estructurales ha animado a la EAPN a tomar un rol activo en la promoción de la concienciación de esta contribución. Los debates sobre las diversas experiencias de las redes nacionales de EAPN fueron contribuciones esenciales para la revisión actual del Manual de EAPN sobre Gestión de los Fondos Estructurales, publicado en 1999 – una herramienta que debería ayudar a las ONG a prepararse mejor para argumentar el cambio a nivel nacional, regional y local.

La sesión pública sobre inmigración económica, posterior al proceso de consultas del Libro Verde sobre Inmigración Económica, tendrá lugar el 14 de junio (9h00-18h30) en Bruselas. La Comisión publicará todas las contribuciones al Libro Verde.

Más información y formularios de inscripción estarán disponibles en breve en: http://europa.eu.int/comm/justice_home/news/consulting_public/
news_consulting_public_en.htm

Este seminario, organizado por el Instituto Sindical Europeo para la Investigación, la Educación, la Salud y la Seguridad, tratará de presentar iniciativas nacionales recientes por parte de las organizaciones sindicales, para facilitar el intercambio de buenas prácticas entre sindicatos europeos; para debatir y evaluar los compromisos y actividades de igualdad de género adoptados por los sindicatos (desde una perspectiva institucional y científica); y para proponer actividades dentro y fuera de los sindicatos.

El seminario tendrá lugar el 16 de junio de 2005 en el Instituto para la Igualdad de Hombres y Mujeres. Calle Blérot nº 1 – 1070 Bruselas. Está abierto al público.

Los socios del Proyecto "Calidad y Accesibilidad de los Servicios Sociales de Inclusión" (Qu/A/Si) están organizado el acto de cierre del proyecto. Aprovecharán la ocasión para divulgar el informe final del proyecto. El proyecto Qu/A/Si se centra en tres áreas prioritarias: 1) El desarrollo de indicadores de calidad de los servicios sociales, 2) La definición y descripción de los Planes de Acción locales, 3) Los criterios de Calidad para las organizaciones proveedoras de servicios sociales.

Más información (incluyendo el programa y formularios de inscripción están disponibles en: www.eurodiaconia.org/quasi

Este estudio pretende analizar las razones por las cuales las familias monoparentales sufren mayores riesgos de pobreza y encuentran todo tipo de impedimentos para acceder al empleo y otros medios de inclusión social, y para analizar cómo los estados miembros han intentado enfrentarse a este problema, especialmente al retirar las prestaciones sociales a los padres solteros y ofrecerles oportunidades de trabajo, e identificar y diseminar las buenas prácticas en las medidas políticas que se examinaron. La fecha límite de recepción de ofertas es el 16 de junio.

La Greater London Enterprise (GLE) está buscando uno o varios socios de otros países de la UE para llevar a cabo este proyecto. Se ruega enviar las manifestaciones de interés para ser socio del consorcio antes de 1 de junio de 2005. El tipo de socios requerido: Universidades u ONG de la Europa de los 25.

La persona de contacto de la GLE es la Sra. Delphine Michel, 28 Park Street, SE1 9EQ, UK-Londres. Tel. + 44 207 940 1564, fax. + 44 207 403 1742, Email: lnet@gle.co.uk, Página web: http://www.gle.co.uk/consulting/index.htm