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Nº  1  /  OCT - DIC 2005

Revista Española del Tercer Sector

Regulatory Landscape

Número especial de la revista Nonprofit Quarterly sobre Rendición de cuentas y Regulación. 2005, Volumen 12

Este número especial de la revista Nonprofit explica con una visión normativa el proceso de rendición de cuentas de las entidades no lucrativas. Además, se explica la nueva regulación que ya ha sido introducida y la que está siendo debatida en el Congreso.

La lectura de este número especial permite resaltar ciertas tendencias. Cada vez son más numerosos los estándares y organismos ante los que las entidades no lucrativas deben rendir cuentas. En Estados Unidos, destacan los programas voluntarios de gestión ética y de rendición de cuentas emitidos por Better Business Bureau o el Evangelical Council for Financial Accountability. Al mismo tiempo, han aparecido organizaciones vigía o watchdog cuyo fin primero es el control de las entidades no lucrativas. Otros organismos existentes (Natioanl Center for Charitable Statistics, por HEMEROTECA INTERNACIONAL 201 ejemplo) han empezado también a intensificar la labor de escrutinio de estas entidades.

Además, escándalos recientes en Estados Unidos sobre la malversación y robo de fondos entre entidades no lucrativas han acelerado el proceso de regulación y de endurecimiento de los procedimientos de control de estas entidades.

Sin embargo, la opinión vertida en este número especial es que la regulación no basta para recuperar la credibilidad. Es preciso que las entidades del Tercer Sector implanten procesos permanentes de rendición de cuentas. Estos procesos tendrán siempre una dimensión externa, la requerida por ley, y otra interna. Esta última debe ser concebida y puesta en práctica por las propias organizaciones.

Para mantener la credibilidad de estas entidades, es imprescindible encontrar el balance adecuado entre las dos. La auditoria financiera, el principal instrumento previsto en la nueva regulación, no podrá nunca dar respuesta a preguntas esenciales sobre el gobierno de la entidad ni podrá satisfacer las necesidades de información de otras partes interesadas. Este número especial es de obligada lectura para gestores de las entidades del Tercer Sector en España. La tendencia que se describe en este artículo ha sido ya identificada por otras organizaciones europeas y no resulta descabellado pensar que esta llamada a la rendición de cuentas empiece a sonar con fuerza en nuestro país. Si eso ocurre, es preciso que las organizaciones no lucrativas hayan aprendido de sus homólogos estadounidenses los procesos y los principios en los que se asienta este fenómeno de la accountability.
En Estados Unidos está comenzando un proceso de revisión de la regulación para entidades del Tercer Sector. Al mismo tiempo, se está produciendo una llamada general a las organizaciones a que mejoren sus procesos de rendición de cuentas a todos los
stakeholders. El movimiento por la accountability se había centrado hasta ahora en empresas y gobiernos. Esta llamada llega ahora a las organizaciones del Tercer Sector.