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Este artículo trata de aportar algunas reflexiones sobre los modelos de provisión y financiación de las prestaciones de la dependencia según el proyecto de Ley pendiente de aprobación parlamentaria. El modelo de prestaciones comparado con el de otros países desarrollados, se destaca por un elevado intervencionismo de la Administración, una reducida soberanía del consumidor y el predominio de las prestaciones en servicios sobre las prestaciones económicas. Por otro lado, la suficiencia financiera y la sostenibilidad del sistema son dos temas no resueltos en el proyecto de Ley por la opacidad en la estimación de los costes y por la falta de previsión de los ingresos adicionales. Se encuentra a faltar un debate de cómo el Estado soportará el incremento el coste adicional derivada de la Ley de la dependencia, entre el 0,5 y el 0,9% del PIB, en un contexto de reformas impositivas que tienden a la baja de los ingresos fiscales.
Profesora de la Universidad Ramon Llull de Barcelona
Universidad Ramon Llull de Barcelona
Julia Montserrat Codorniu es Doctora en Ciencias Económicas y Auditora de Cuentas. Combina las actividades docentes con la investigación relacionada con la Política Social y el Tercer Sector. Ha sido miembro del comité de expertos de la Ley de Servicios Sociales de Cataluña y ha participado en el Libro Blanco de la dependencia. Ha publicado diversos libros y artículos, entre los que destacan en el ámbito de la protección social a la dependencia “La Ley de atención a la dependencia: Análisis crítico desde la perspectiva económica”, “El coste y el modelo de los cuidados de larga duración en la Ley de la dependencia”, “Luces y sombras del anteproyecto de Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia en sus aspectos organizativos y económicos, “El reto de un sistema universal de protección a la dependencia: una estimación del coste del modelo”, “El gasto en los mayores: el reto de la dependencia”.