Un 12,9% de la población de Cataluña vive por debajo del umbral de la pobreza, según los datos oficiales publicados por la Encuesta de Condiciones de Vida 2009.
CONTEXTO
Hace casi una década que en España comenzaron a diseñarse los Planes de
Inclusión; desde entonces se han introducido en las políticas sociales que
actúan en todos los niveles de la Administración; estas estrategias han
permitido mejorar la atención en aspectos parciales, pero no han reducido
sustancialmente las tasas de pobreza y exclusión.
La actual coyuntura de
crisis económica constituye un desafío para ese proceso, a través del cual los
planes de inclusión habían calado, extendiéndose en el ámbito municipal. Sin
embargo, este contexto de crisis no debería hacer retroceder hacia el
asistencialismo, la improvisación o la descoordinación. Por el contrario, es una
crisis social de la que se saldrá más eficazmente si, precisamente, se activan
planes que multipliquen los actores inclusores y la rentabilidad social de los
recursos.
Habiéndose confirmado el fracaso del modelo productivo y de
inclusión de los últimos quince años para reducir la pobreza,
esta crisis es una oportunidad para una reforma en
profundidad de nuestro modelo de inclusión social. Los Planes de
Inclusión son un eficaz instrumento para diagnosticar con mayor profundidad;
para generar alianzas en las que participen y sumen lo mejor de sí los distintos
actores sociales y para abrir nuevas metodologías y proyectos que incidan más
hondamente en la calidad de vida de las personas, sus familias y comunidades.
CATALUÑA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL
Más de 1,2 millones de personas viven en condiciones de pobreza relativa en Cataluña, según el último informe de distribución
personal de la renta publicado por el Instituto de Estadística de Cataluña
(IDESCAT) en 2007.
Este estudio también revela que el 53% de los hogares
catalanes reciben algún tipo de prestación social, de las que un 66,7% se corresponde con
vejez y jubilación y un 14,4% por paro.
Asimismo, las cifras ponen de manifiesto que los grupos con tasas de riesgo de
pobreza más elevadas son los inmigrantes, con un 38,5%, seguidos por las personas viudas, con un 29,1%, y aquellos que tienen una educación primaria o inferior, con un porcentaje del 27,2.
Cataluña cuenta con la segunda edición del
"Plan de Acción para la Inclusión y la Cohesión Social" (2009-2012) que se puso en marcha en el 2006 promovido por el Departamento de Acción Social y Ciudadanía (DASC) de la Generalitat a través del Instituto Catalán para la Asistencia y los Servicios Sociales (ICASS).
Por otro lado, esta Comunidad Autónoma garantiza los
ingresos mínimos a través de la Ley 13/2006 así como el
acceso a los servicios sociales con la Ley 12/2007.
Además,
a nivel local se están desarrollando una treintena de Planes de Inclusión y Cohesión Social (PLICS) que fomentan el trabajo en red y la transversalidad teniendo en cuenta las especificidades territoriales.
Sin embargo, las actuales cifras de pobreza y exclusión social en Cataluña ponen de manifiesto que estas medidas no son suficientes. Por ello, esta Comunidad Autónoma se ha planteado el reto de analizar y reforzar sus políticas de inclusión social.
INICIATIVAS 2009
Participantes en el seminario Cataluña a favor de la inclusión social
El 14 de octubre tuvo lugar en
Barcelona una Jornada con el título “La participación del tercer sector en los
planes locales de inclusión social”, en el marco del proyecto europeo
al que Cataluña se ha sumado a través de la Generalitat y de la Taula de Entidades del Tercer Sector Social de Cataluya.
Durante este seminario autonómico, el séptimo que se celebró en España y al que seguirá prácticamente la totalidad de las Comunidades Autónomas, se profundizará en el debate sobre la forma de afrontar la crisis y sobre cómo trabajar para
la inclusión social en los diferentes niveles territoriales.
Para ello, en este seminario se presentaron
modelos de participación de alguinas redes locales para la inclusión social de Cataluña
y del estado español y se dio a conocer aquello que están realizando los
ayuntamientos en colaboración con el tercer sector.
El proyecto "A favor de la inclusión social" tiene como objetivo fortalecer las políticas de inclusión social en España, en especial las que se desarrollan en el ámbito local, por ser el más cercano a los ciudadanos.
Descubre las iniciativas con las que diferentes ONG de Cataluña participaron en el concurso
Si quieres consultar los materiales del Seminario de Inclusión Social celebrado en Cataluña puedes descargártelo en la web