Problemática de acceso

Es un hecho constatado que incluso en momentos de crecimiento económico y de descenso del desempleo ha persistido la dificultad de determinados colectivos para acceder al mercado laboral.

En la actualidad, la situación de crisis económica dificulta enormemente la capacidad de las entidades sociales de utilizar el acceso al empleo normalizado como herramienta favorecedora de la inclusión social. Un proceso que había adquirido un auge especialmente significativo en los últimos años con la creación para este fín de empresas sociales, proyectos de inserción, centros ocupacionales...

Estas iniciativas tratan de conciliar la lógica empresarial con la social al poner en marcha una actividad económica de mercado y a su vez generar oportunidades de empleo flexibles que den cabida a las características de las personas en situación de exclusión.

¿Qué supone la creación de puestos de trabajo de inserción?

• Desde el punto de vista de la protección económica: el acceso a dispositivos de empleo suele suponer una percepción económica mayor que la de las rentas mínimas y además el periodo trabajado en ocasiones da derecho a prestaciones por enfermedad y desempleo con lo que se prolonga la protección económica de las familias.
• Desde el punto de vista de la inserción laboral: el desempeño de un puesto de trabajo permite adquirir cualificación, formación y experiencia que mejoran la empleabilidad de las personas excluidas. Para algunas personas supone la adquisición de hábitos laborales y sociales que no se han adquirido previamente y un mejor conocimiento del mercado y las relaciones laborales. Se pueden trabajar aspectos tales como la puntualidad, el respeto por las normas, la gestión de conflictos, comunicación personal y otras habilidades sociales.
• Desde el punto de vista psicológico: la cantidad económica percibida se obtiene como fruto del propio trabajo, por lo que se estimulan los procesos de autoestima y dignificación de la persona. Además el acceso a un empleo facilita la ruptura de procesos de dependencia y de cronificación en el estatus de asistido; aún más cuanto mayor sea la utilidad social del trabajo realizado y/o la sus contenidos cualificantes.
• Desde el punto de vista terapéutico y cualificador: sentimiento de utilidad y desarrollo de nuevas relaciones sociales más positivas, así como la motivación que supone la expectativa de una salida laboral para la superación de conflictos, de dependencias...
  
• Desde el punto de vista de la inserción social: en la medida que estas actividades de inserción laboral vayan acompañadas de acciones de acompañamiento social mejorarán sus efectos.
  

Debates abiertos en torno a las políticas de activación

1. Ambigüedad de la estrategia activadora.
2. Pérdida del potencial integrador del empleo: desempleo y precariedad.
3. Estrategias de activación en una situación de crisis.
4. Orientaciones para impulsar y mejorar la eficacia de los programas de activación laboral orientados a población excluida.
5. Adaptar la estrategia activadora a la diversidad de la exclusión social.
6. Aumentar el carácter cualificante de los programas. 
7. El empleo de los excluidos como punto de partida en el diseño de programas de empleo.
8. El partenariado público privado facilita el desarrollo de estrategias de activación.