Deterioro de los lazos y las identidades

Los barrios medios y elevados doblan en asociacionismo activo a los barrios obreros, cascos viejos deteriorados y zonas rurales o diseminadas. A excepción del asociacionismo religioso suburbial y una aislada actividad vecinal y de mayores en zonas rurales, la característica de estas zonas es la carencia y los mínimos asociativos. Entre los barrios pobres, los barrios de tradición obrera que han sido deteriorados aparecen como el bastión del asociacionismo entre las zonas empobrecidas. Pero incluso en esos casos, esa tradición obrera que llevó décadas atrás a establecer toda una red de instituciones populares, el factor obrero no es suficiente para garantizar la continuidad del activismo asociativo y así lo demuestra que en los barrios obreros que están en buen estado no resalte ninguna tasa especialmente alta.

 Además, la resistencia colectiva que históricamente caracterizaba a muchas comunidades empobrecidas, sucede ahora en un contexto en el que el individualismo y la precariedad han debilitado las instituciones populares, los mundos primarios, las vecindades y han alienado la sabiduría popular. La violencia sobre las estructuras populares de solidaridad y sentido ha alcanzado tal presión que las personas y grupos han refractado esa violencia social sobre sus propias comunidades, grupos y, con no poca frecuencia, contra sí mismos.

 Por otro lado, cuando tienen problemas económicos, los pobres abandonan sus relaciones habituales ocho veces más que el resto de la población, lo que también les lleva a decaer su relación con parientes con los que no viven y a tener peores relaciones dentro del hogar.

Cómo lograr la inclusión social

Para lograr la inclusión social deben converger dos grandes objetivos: procesos de movilidad social ascendente o compensada, a través del empoderamiento de las personas en exclusión social, y procesos de reconciliación social que construyan demócráticamente una sociedad justa en la que no se de la alienación de uno en favor de otro.

En ambos objetivos, el papel de los vínculos y el valor es crucial. Sin ellos, la sociedad no logra un desarrollo sostenible porque la exclusión acaba amenazando a grandes capas de población y corroyendo la moral pública necesaria para crear proyectos suficientemente legítimos, productivos, demócratas y compartidos.

Condiciones necesarias

• Una cultura pública inclusiva

Es imprescindible una nueva arquitectura de la inclusión que implique un nuevo liderazgo público con mayor formación de los cuadros políticos, más centralidad de la inclusión en el programa político, mayor debate y creación de una cultura pública consensuada, así como una mayor coordinación, transversalidad e integración de los servicios en clave de participación y concertación, alianzas estratégicas con todas las agencias sociales: empresa, medios de comunicación, organizaciones ciudadanas...; fomentar el diálogo civil y mayor participación de las personas en exclusión y sus comunidades.

• Un enfoque implicativo

La participación política, social, cultural... de los excluidos afecta a todos los niveles a la vez: capitaliza a los individuos que sufren la exclusión, moviliza y refuerza a los grupos –por ejemplo, a los grupos étnicos-, afecta a las organizaciones y administraciones de proximidad porque se dirigirán a ellas parte de las demandas o compartirán dichas demandas hacia terceros y, finalmente, implica a toda la sociedad.

Ejes a debatir

• ¿Desde el conocimiento de los enclaves y perfiles locales de exclusión, en qué grado la exclusión está afectando al mundo relacional, al tejido institucional popular y a las identidades y aptitudes de las personas?
  
• ¿En qué medida la violencia familiar, institucional y barrial en ámbitos excluidos destruye los vínculos y los valores y extiende contravalores y grupos empobrecedores?
• ¿Hasta qué punto la eficacia de nuestra intervención depende de que el sujeto cuente con vínculos, esté orientado a un proyecto vital, tenga conciencia de los contextos y disponga de las aptitudes adecuadas?
• ¿Hay suficientes proyectos y esfuerzos empeñados en generar desarrollo comunitario y fortalecer los capitales sociales y simbólicos de las personas y comunidades, como para que el modelo general de intervención social sea eficaz?  
  
• ¿La praxis concreta de intervención social de los profesionales e instituciones crea y fortalece vínculos de las personas, los empobrece o sencillamente no afecta a los mismos?
  
• ¿Son una oportunidad perdida para crear relación y sentido-?
  
• ¿Y habría alguna forma distinta de praxis de intervención social que pudiera cumplir sus fines multiplicando además el capital social de las personas y sus comunidades?
• Teniendo en cuenta que la reproducción de la exclusión social se vehicula a través de las familias y muy especialmente mediante sus pautas de relación y los marcos de sentido que transmite, ¿contamos con métodos suficientemente eficaces para romper esa tendencia intergeneracional de reproducción de la pobreza y la exclusión?
  
• ¿En la intervención social y suministro de recursos a los territorios y colectivos excluidos, se podrían hacer las cosas de modo que se favoreciera la autoorganización y el fortalecimiento del tejido organizativo de los mismos?  
  
• ¿Hasta qué punto la aplicación de las cláusulas sociales que priorizan la presencia de organizaciones, empresas sociales o cooperativas locales en detrimento de las empresas lucrativas beneficiarían la creación de tejido institucional en los barrios o enclaves de exclusión?  
  
• ¿Nuestro modelo de intervención social crea reconciliación social?  
  
• ¿Fomentamos la participación de los excluidos en los proyectos y organizaciones de intervención social?