La transparencia es sinónimo de información y para obtenerla se debe disponer de registros que recojan los datos y permitan, de acuerdo con unos criterios determinados, la elaboración de los resultados. La rendición de cuentas de las organizaciones no lucrativas va más allá de entregar información sobre la gestión económico-financiera. La rendición de cuentas no es solo una cuestión económica, sino también una cuestión de legitimidad e identidad del sector no lucrativo[1] y, por lo tanto, debe incluir los aspectos que conforman el marco estratégico de la dirección y los procesos y resultado del funcionamiento de la organización.

Los instrumentos necesarios para hacer factible la rendición de cuentas deben estar ligados a todas las áreas que conforman las políticas, las actuaciones y la evaluación de la organización. Todas las políticas y actuaciones de la organización deberían poder ser informadas y valoradas. Ello no implica que la información facilitada a los diferentes “socios” deba ser la misma, sino que esta deberá estar en consonancia con los intereses de aquellos que solicitan la información. No obstante, la organización debe estar preparada para rendir cuentas de cualquier aspecto de la organización que le sea solicitado. La rendición de cuentas debe abarcar al menos las siguientes grandes áreas[2]:

La función directiva incluye dos áreas de información:

1. Área directiva

2. Área estratégica

Área directiva. Proporciona información de la composición y el funcionamiento del órgano de gobierno. Elección de cargos, renovación, asistencia a las reuniones. Normas para la aprobación de las actuaciones. Condiciones para ser miembro o dejar de serlo. Sobre la política de compensaciones económicas y la compatibilidad, o no, de trabajar en la organización. Normas de funcionamiento interno. Resolución conflicto de intereses (por ejemplo, estar en desacuerdo con una decisión).

Área estratégica. Informa sobre la misión y visión de la organización. Sobre el plan estratégico y los planes anuales de actuación con su identificación de objetivos, responsables e indicadores. Evaluación de los resultados de la gestión. Sobre las políticas que deben regir el comportamiento de la organización en selección de proyectos, proveedores, clientes, personal, entre otras. Adhesión, o no, de un código ético. Sobre el cumplimiento de las normas legales de todo tipo (rendición de cuentas, obligaciones fiscales, laborales, de seguridad social, entre otras). Política de comunicación interna y externa. Memorias de las actividades. Evaluación del impacto social de la organización.

La función gestora incluye las cuatro áreas siguientes:

3. Área económico-financiera

4. Área de actividades

5. Área de gestión de recursos humanos

6. Área de gestión de compras

Área económico-financiera. Informa sobre el uso que hace la organización de los ingresos recibidos y su aplicación en los diferentes proyectos o actividades. Sobre los costes de las actuaciones. El presupuesto y sus desviaciones. Informa sobre el patrimonio, deudas y resultado de la actividad. Planes de tesorería. La viabilidad de la organización a largo plazo.

La información del área económico-financiera forma parte de la rendición de cuentas de obligado cumplimiento. Cualquier organización con independencia de su tamaño deberá llevar los registros correspondientes que proporcionen la información sobre los gastos, ingresos, resultados y situación patrimonial. El hecho de que esta área forme parte de la rendición de cuentas obligatoria junto con la facilidad de utilizar programas informáticos ha hecho que la mayoría de organizaciones dispongan de información al respecto. Quizás el aspecto menos conseguido es la obtención de los costes de los diferentes proyectos o servicios.

Área de actividades. Proporciona información sobre cómo realiza sus actividades y proyectos para demostrar que trata de implementarlos con altos niveles de calidad y maximizando el resultado que reciben los beneficiarios. Incluye la información sobre las políticas de aseguramiento de la calidad en los procesos de atención a los usuarios.

Área de recursos humanos. Proporciona información sobre las políticas de selección, formación, remuneración, horarios, procedimientos de promoción interna, así como aquellas otras políticas sociales adoptadas por la organización (conciliación trabajo-familia, permisos, entre otras), Incluye información sobre la gestión y la formación del voluntariado.

Área de gestión de compras e inversiones. Informa sobre los criterios y procedimientos utilizados en la gestión de las compras corrientes y de las inversiones. Normas de control y valoración de las existencias, inventario de bienes, entre otros.

La recogida de la información sobre las diferentes áreas de la organización se lleva a cabo, generalmente, con recursos propios o con la ayuda de profesionales externos. También, existe otro tipo de instrumentos de políticas participativas, comunicativas y otras que ayudan a interactuar con los socios y mejorar o ampliar la información solicitada. La evaluación, a través de un sistema de indicadores, permite el análisis comparativo de la evolución dentro de la organización y la comparación entre los resultados conseguidos entre organizaciones. Es un instrumento útil para la toma de decisiones.

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[1] Fuentes, J. (2007): “Las organizaciones no lucrativas: necesidades de los usuarios de la información financiera” en Revista Española del Tercer Sector, nº 6, mayo-agosto 2007.

[2] Vernís, A. (2001): “Los diferentes elementos de la rendición de cuentas en las organizaciones no lucrativas” en La transparencia de la solidaridad, Comunidad de Madrid. Fundación Lealtad. Madrid, pg. 33-50.